中国化肥入世规则确定

2001年10月22日

据《Fertilizer Week》报道，世贸组织已与中国协商共同制定了中国入世有关条款。这一长达800页的文件，将在WTO部长级会议上通过，该会将于2001年11月9－13日在卡塔尔多哈召开。文件要求中方执行开放政策，更好地与世界经济接轨，并按照WTO规则，为国际贸易和投资提供可预见的环境。

中国入世后，除允许国营贸易公司进口化肥外，还需逐步提高非国营企业的进口数额。入世后第1年非国营企业进口只占10％，5年后提高至49％。化肥进口设有优惠税率限额（TRQs），2009年前化肥进口上限已被确定。中国入世后第1年－第5年优惠税率限额如下：

　　

　　　品　种 第1年 　　　第5年 　　签订协议国

　　　尿素 130万吨 330万吨 　美国

　　　二铵 540万吨 690万吨 　 美国

　　　 NPK 270万吨 400万吨 　欧盟

　　　总计 940万吨 1420万吨

作为WTO成员，2002年中国将允许高达540万吨二铵进口、130万吨尿素进口。市场观察家预测，2002年中国进口二铵将低于400万吨；尿素进口是否能抵偿其出口，目前很难估计。一个限制化肥进口的因素是，在2002年9月1日以前，中国国营企业不使用的限额指标，不能移交给非国营贸易公司使用。

中国入世后还将承担以下义务：对待WTO成员国应一视同仁。即不管是个人还是企业（包括未在中国投资或登记者）均享有平等贸易权；

对国内销售和出口销售的产品，不能实行双重价格和不同的对待政策；

不给国内工业或服务业提供保护性价格控制；

对农产品不能给与任何出口补贴；

入世3年以内，达到各种企业有权进口和出口其全部产品，并在关境内进行贸易。

在过去两年里，中国二铵库存已大量降低，因此，尽管国际二铵价格下降，而国内价格仍有所上升。当中国进入WTO后，紧缩库存还能给贸易商更多的适应性。